中国人民银行12月19日消息，为切实维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为易倍策略，满足社会公众多样化支付服务需求，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境，中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定了《人民币现金收付及服务规定》，自2026年2月1日起施行。
图片来源：中国人民银行网站
尊重社会公众
对合法支付方式的自主选择权
据记者了解，从当前情况看，全国拒收现金有关投诉显著减少，人民群众的支付方式选择权得到有效保护，“拒收现金违法”的观念深入人心。但经营主体收现意愿下降具有一定普遍性、趋势性，拒收现金行为仍难完全杜绝。
“在多元支付方式并存的条件下，发挥现金兜底作用，需要相关各方的共识和法律保障。”权威专家表示，规定旨在进一步明确各类收费单位、经营主体以及银行业金融机构的现金服务义务，引导规范各相关主体共同建设和维护人民币现金流通使用环境，保障整治拒收现金与优化现金使用环境工作的持续性和有效性。
规定明确，收费单位、经营主体应尊重社会公众对合法支付方式的自主选择权。除因履行法律、法规、规章规定的义务或法定职责而应使用非现金支付工具情形外，不得拒收现金，不得要求或诱导他人拒收现金，不得对现金支付采取歧视性措施，损害现金支付便利。
基于分类管理和普遍适用的原则易倍策略，规定提出了保障现金支付的基本要求，主要包括五方面：
采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约、交易，线下完成服务或货物交付，具备当面收款条件的，应支持现金支付，保持合理的零钱备付。
采取无人值守、机具设备等自助服务模式，以及采用“一卡通”结算、进行统一管理的园区、厂区、景区、学校等场所，经营主体应在醒目位置标识支付方式，现金收取转换方式及服务联系电话。
全部交易、支付、服务均通过网络完成的，收费单位、经营主体应提前公示支付方式，充分尊重公众的知情权和选择权。
收费单位、经营主体委托其他单位代为收款的，委托方应当通过协议、通知、声明等书面形式，要求受托方接受现金。
收费单位推广数字政务，经营主体开展商业模式创新，应充分考虑公众使用现金的需要以及可能出现的突发情况，不得排斥或歧视现金支付。
银行业金融机构应采取措施
提高现金服务质量
围绕银行业金融机构优化现金服务，规定提出，银行业金融机构应严格执行人民币现金管理相关法律法规，采取措施提高现金服务质量，满足社会公众、收费单位和经营主体的需要。
权威专家进一步表示，一是吸收个人客户人民币存款、具有实体营业场所的银行业金融机构网点应办理现金存取业务、提供现金服务。
二是银行业金融机构应结合现金业务规模、类型、特点，确保现金网点、自助机具的数量、布局能满足不同客户群体的现金服务需求。
三是银行业金融机构应依法依规做好回笼人民币的整点，防止将不宜流通人民币对外支付，防范各类业务风险。
四是银行业金融机构作为收费单位、经营主体收款受托方的，应支持人工收取现金。
此外易倍策略，关于遇到现金支付不畅问题应如何处置，专家提示，一是社会公众应自觉维护人民币形象和法定货币地位。二是遭遇现金支付不便、不畅时，应与收费单位、经营主体友好协商解决争议，依法正确维权。三是确遇拒收现金，或者采取歧视性措施排斥现金的，应妥善保留相应的证据或线索，通过城市政务热线、消费者权益保护、金融消费权益保护等各种渠道进行投诉、举报，中国人民银行将会同相关部门及时处理。
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